El Xixón que suma

Una ciudad + verde + habitable

Objetivo 1

Garantizar que todas las gijonesas y gijoneses disfrutan de una vivienda digna y adecuada mediante un conjunto de medidas que articulen una política de incremento sustancial del parque público de viviendas, políticas fiscales que desincentiven las viviendas vacías y una estricta regulación de las viviendas de uso turístico.

Propuestas del objetivo 1

  1. Transferir al Ayuntamiento la gestión de todas las viviendas de VIPASA que están en la ciudad, así como las de la SAREB que estén en condiciones de ser utilizadas, pasando a ser gestionadas por EMVISA.
  2. Crear un consorcio en el que participen Estado, Comunidad Autónoma y Ayuntamiento para la promoción de vivienda pública en régimen de alquiler para movilizar 60 millones de euros en los próximos cuatro años (40 millones Estado, 15 millones Comunidad Autónoma y 5 millones Ayuntamiento) que permitirá la construcción de 1.000 viviendas en régimen de alquiler. Para ello, el Ayuntamiento de Xixón pondrá a disposición terrenos de titularidad municipal.
  3. Reforzar el programa XIXÓN ALQUILA (programa de alquiler seguro para el propietario y estable para el inquilino), con las siguientes iniciativas:
    • Establecer como renta máxima para poder ofertar la vivienda 550 euros mensuales.
    • Impulsar la rehabilitación de viviendas vacías en mal estado a cambio de su puesta a disposición de EMVISA para alquiler asequible.
  4. Crear un observatorio municipal de la situación del mercado residencial en los distintos barrios de Xixón, incluyendo los indicadores de los precios en alquiler y venta de diferentes tipos de viviendas y su evolución en el tiempo. Este observatorio será el encargado de:
    • Investigar, determinar y hacer un inventario de las viviendas que están desocupadas en la ciudad a los efectos fiscales establecidos en la ley de vivienda.
    • Otorgar las licencias de viviendas vacacionales o viviendas de uso turístico de la ciudad. Realizar un seguimiento de su evolución en cada uno de los barrios. Realizar las inspecciones para detectar, sancionar y cerrar las viviendas vacacionales y turísticas no autorizadas y establecer las moratorias de autorización de esas viviendas turísticas en los barrios saturados
    • Proponer la declaración de zonas de mercado residencial tensionado para limitar el precio de los alquileres
  5. Establecer los recargos al IBI para las viviendas vacías previstos en la ley de vivienda que se está tramitando en el Congreso de los Diputados y que pueden llegar en el caso de grandes tenedores hasta el 150%. Elaborar de un inventario de viviendas vacías en la ciudad.
  6. Limitar estrictamente las viviendas de uso turístico con una normativa específica tanto por barrios como por bloques de viviendas, reforzando las inspecciones para expulsar del mercado aquellas viviendas turísticas que carezcan de autorización. Se vigilará especialmente esta situación en los barrios de Cimavilla, El Carmen y L’Arena, y se establecerán moratorias de licencias en los barrios, zonas o comunidades de propietarios saturadas. Se establecerán los siguientes criterios de saturación:
    • La relación entre la oferta turística hotelera y la de viviendas turísticas. De tal manera que se considerará saturada aquella zona en la que la oferta de plazas en viviendas turísticas supere a la hotelera.
    • La relación entre viviendas ofertadas para el alquiler residencial permanente y las viviendas turísticas. De tal manera que se considerará saturada aquella zona en la que la oferta de viviendas turísticas supere el 10% del total de viviendas en alquiler.
    • La relación entre viviendas de una comunidad de propietarios y viviendas turísticas. De tal manera que se considerará saturada aquella comunidad de propietarios en la que la oferta de viviendas turísticas supere el 5% del total de viviendas.
  7. Impulsar programas específicos de ayudas para favorecer el acceso a viviendas de alquiler a los colectivos con especiales dificultades o más vulnerables (familias monoparentales, personas refugiadas, minorías étnicas, etc.)
  8. Reformular el servicio de asesoramiento jurídico en materia de vivienda que desarrolla EMVISA para que sea prestado de manera directa por personal propio contratado para esa función.

Objetivo 2

Impulsar un programa de rehabilitación de las viviendas de los barrios obreros construidas en los años 50 y 60 del pasado siglo para mantener su habitabilidad, prevenir su deterioro y adaptarlas a las necesidades de sus habitantes.

Propuestas del objetivo 2

  1. Establecer una coordinación eficaz de todas las ayudas para la rehabilitación integral de edificios residenciales y viviendas promovidas por el Gobierno de España y la Comunidad Autónoma para destinarlas en su integridad a edificios de barrios obreros construidos antes de 1970.
  2. Establecer una coordinación eficaz de todas las ayudas para la eficiencia energética de viviendas promovidas por la Comunidad Autónoma para destinarlas en su integridad a edificios de barrios obreros construidos antes de 1970.
  3. Incrementar las ayudas concedidas en el plan de rehabilitación en un 20% con cargo a un fondo específico del presupuesto municipal para favorecer que estas viviendas cuenten con estándares suficientes de accesibilidad, salubridad y confort térmico y ambiental.
  4. Establecer un programa de recuperación de entornos urbanos degradados destinado a rehabilitar y embellecer espacios urbanos de barrios obreros construidos antes de 1970.

Objetivo 3

Mejorar la calidad del aire de la ciudad y reducir la contaminación, particularmente en la zona oeste, mediante la puesta en marcha de un conjunto de medidas de medición, control y reducción de emisiones.

Propuestas del objetivo 3

  1. Medición de todos los elementos que contribuyen a la contaminación del aire, incluyendo las partículas sedimentables, en este último caso mediante la instalación de estaciones e instrumentos de medición del propio Ayuntamiento, favoreciendo la difusión de los datos en tiempo real y garantizando la máxima transparencia para promover su conocimiento ciudadano.
  2. Establecimiento de un programa de control y reducción de la contaminación por partículas en los suelos y las fuentes de la ciudad.
  3. Modificación del Plan de Calidad del Aire de la Zona Oeste de Xixón para incorporar o reforzar las siguientes medidas: Reforzamiento de las medidas de limpieza, pavimentado y mantenimiento de la instalación de Veriña de Arcelor-Mittal para disminuir las emisiones difusas. Pavimentación y apantallamiento del Puerto de Gijón. Limpieza de zonas de paso con elevada frecuencia, tanto de acceso como en el interior del puerto del El Musel. Implantar en el SINTER B secundario un filtro de mangas que complete al precipitador existente, tal y como estaba inicialmente previsto, revirtiendo la modificación autorizada que eliminaba esa necesidad.
  4. Oposición a la instalación de una planta de pirólisis en el concejo de Xixón.
  5. Implementación de las medidas contempladas en el Plan de Movilidad Sostenible tendentes a reducir el tráfico de vehículos, potenciando el transporte público y los medios no contaminantes como la bicicleta o el tránsito peatonal.
  6. Evaluación semestral de la evolución de la contaminación en la que participarán, además de los responsables municipales de las diferentes áreas implicadas, las entidades vecinales y expertos independientes.
  7. Revisión y actualización de la normativa municipal sobre ruidos y vibraciones, aprobado una nueva Ordenanza de Ruido y un Plan de Actuación, con el objetivo de reducir la contaminación acústica y de minimizar las molestias derivadas de la convivencia en comunidad o de las actividades desarrolladas por actividades económicas.
  8. Control de las condiciones acústicas de los edificios y equipamientos municipales, en especial aquellos de grandes dimensiones como piscinas y polideportivos.

Objetivo 4

Impulsar el desarrollo del Plan de Movilidad Sostenible 2022-2032 para contribuir a una mayor calidad de vida de la ciudadanía, reducir el impacto ambiental del transporte, disminuir el consumo energético y potenciar la seguridad vial y la accesibilidad.

Propuestas del objetivo 4

  1. Implantación progresiva de Zonas de Bajas Emisiones, cumpliendo con la Ley de cambio climático y transición energética, con el objetivo de reducir el impacto ambiental del transporte en la calidad del aire de Xixón.
  2. Garantizar una movilidad inclusiva para toda la ciudadanía, poniendo en el centro a las personas: Aumentando del 37% al 50% el espacio público destinado al peatón, tomando en consideración la perspectiva de género, edad, condición física y situación socioeconómica.
  3. Xixón, ciudad de los 15 minutos. Con el objetivo de fomentar una movilidad activa y saludable, crearemos una red peatonal de alta calidad en los distintos ejes de la ciudad y el refuerzo de la red ciclista, poniendo en marcha 37 kilómetros de nuevas vías ciclistas, aumentando la red de aparcabicis y creando una red de aparcabicis seguros. Además, crearemos la Oficina de la Bicicleta.
  4. Xixón, ciudad 30: Promoveremos que la mayoría de las vías urbanas estén reguladas a 30 km/h, con el objetivo de incrementar la seguridad vial y reducir la siniestralidad.
  5. Optimizar la distribución urbana de mercancías mediante la ordenación y mejora de la gestión de la carga y descarga, la regulación de puntos específicos de reparto y la utilización de mini plataformas logísticas para mejorar esos repartos capilares.
  6. Implantación de entornos escolares seguros, para que los niños y niñas de Xixón puedan acceder a los centros de enseñanza de forma segura y autónoma, ya sea a pie, en bicicleta o como usuarios y usuarias del transporte público Entendemos que un entorno escolar debe ser una zona de especial protección de la salud de la infancia.
  7. Promover la creación de Planes de Movilidad Escolar con la participación de la comunidad educativa.
  8. Plan de parking para residentes: Se promoverá la creación de 3.300 plazas de tipo subterráneo para residentes en aquellos distritos en los que se ha detectado déficit de aparcamiento.
  9. Plan de aparcamientos intermodales-disuasorios. Se crearán 3.525 plazas con el objetivo de descongestionar el tráfico hacia el centro urbano, conectando el aparcamiento disuasorio con el centro urbano a través de la red de transporte público o en desplazamientos peatonales inferiores a 15 minutos.
  10. Reorganización de la zona regulada de aparcamiento (ORA), ampliando de forma progresiva sus modalidades y área de influencia, previa consulta y participación de las asociaciones vecinales y residentes de las zonas afectadas.
  11. Incrementar el control y el número de plazas de aparcamiento disponibles para las personas con movilidad reducida.
  12. Desarrollo de Planes de Movilidad Sostenible y/o Planes de Transporte al Trabajo (PTT) en las empresas o centros que cuenten con 200 o más trabajadores y trabajadoras, en colaboración con los principales agentes económicos y sociales de estos ámbitos. Dotar al Ayuntamiento de Gijón/Xixón de su propio PTT.
  13. Fomentar la movilidad eléctrica y nuevas alternativas de movilidad personal mediante la progresiva implantación de infraestructuras de recarga de vehículos eléctricos.
  14. Elaboración de un Plan de concienciación, sensibilización y formación para la ciudadanía sobre la transición hacia una movilidad sostenible.
  15. Creación del Observatorio de la Movilidad.

Objetivo 5

Seguir avanzando hacia una ciudad cero emisiones, impulsando las medidas de movilidad sostenible y reforzando el transporte público.

Propuestas del objetivo 5

  1. Modernizar la flota de autobuses de EMTUSA con la adquisición de vehículos no contaminantes, con el objetivo de que en 2030 toda la flota de autobuses sea de cero emisiones en línea con las políticas adoptadas en ese sentido por la Comisión Europea.
  2. Garantizar desde el Ayuntamiento la estabilidad social y la suficiencia financiera de EMTUSA para que pueda convertirse en un vector esencial de las políticas de movilidad sostenible. La reducción de las tarifas a la ciudadanía no puede llevar aparejada la reducción de ingresos a la empresa.
  3. Elaborar un plan de reordenación de las líneas de EMTUSA más ambicioso que el diseñado por la empresa, que permita una mayor y mejor interconectividad entre los barrios de la ciudad, un aumento de la oferta, un incremento de las frecuencias y una reducción de los tiempos de viaje en cuyo diseño deberán participar las asociaciones de vecinos de la ciudad.
  4. Extender los carriles bus y establecer semáforos inteligentes para contribuir a la reducción de los tiempos de viaje y a la mejora de la calidad del servicio.
  5. Reforzar la aplicación de las nuevas tecnologías en los servicios de EMTUSA que, por ejemplo, permitan mejorar los paneles informativos en las paradas.
  6. Impulsar servicios lanzadera de carácter regular y gratuito que conecten el centro de la ciudad con la estación del ferrocarril y los aparcamientos disuasorios que se desarrollen.

Objetivo 6

Mejorar el espacio urbano mediante la rehabilitación de entornos degradados, la puesta en marcha de infraestructuras esenciales y la implementación de un urbanismo al servicio de las personas y no de la especulación.

Propuestas del objetivo 6

  1. Diseñar las reformas urbanísticas para que pongan en el centro las necesidades de la población especialmente la más vulnerable y que sean sostenibles en términos sociales y ambientales. Eso se traduce en aceras más anchas, uso de materiales antideslizantes, mejora e inspección más frecuente de los espacios peatonales y reparaciones más agiles de los desperfectos que puedan poner en peligro la seguridad peatonal
  2. Convertir el Solarón en un nuevo parque de la ciudad donde predominen las zonas verdes incorporando otros equipamientos y espacios de uso público y que esté conectado mediante un corredor verde con el parque de Moreda
  3. Aprobar y ejecutar un Plan para toda la fachada marítima de Xixón que incluya la reforma del Paseo del Muro de San Lorenzo, convirtiéndolo en un espacio emblemático de la ciudad, centrado en el peatón y en la movilidad sostenible. Dicho Plan apostará por Plataforma única que albergará un carril bici de 2,50 metros y una vía de servicio de 4,50 metros de un único sentido, aceras más anchas y zonas verdes para deporte y juegos. Ese Plan incluirá también la remodelación de la fachada marítima de Fomento y Poniente con los mismos criterios urbanísticos.
  4. Ampliar los espacios públicos y mejorar los niveles de conservación de las aceras para evitar accidentes, muy especialmente de las personas mayores.

Objetivo 7

Definir e implementar estrategias que permitan la mitigación y adaptación de la ciudad al cambio climático y el impulso a la sostenibilidad ambiental.

Propuestas del objetivo 7

  1. Elaborar una Estrategia de Biodiversidad e Infraestructura Verde del concejo.
  2. Ejecutar un programa de plantación de árboles en toda la ciudad, especialmente en el Centro, El Natahoyo, La Arena, El Coto y El Llano para incrementar sustancialmente la superficie vegetalizada de esos barrios. Impulsar planes de renaturalización de las escuelas y los patios de los colegios.
  3. Desarrollar nueve mini bosques urbanos en zonas de aparcamiento que carecen de árboles o avenidas donde la presencia del arbolado es insuficiente. El objetivo de ambos programas es plantar 12.000 árboles en el próximo mandato.
  4. Poner en marcha de una estrategia de permeabilización de suelos con riesgo de inundación, mediante sistemas urbanos de drenaje sostenible y permeabilización de suelos con riesgo de inundación.
  5. Desarrollar un programa piloto para incentivar a las comunidades de propietarios la instalación de espacios ajardinados en las azoteas de los edificios.
  6. Dinamizar las sendas verdes del concejo, ampliando sus equipamientos, alargando sus recorridos e instalando paneles de interpretación que permitan incluir estos recursos en la promoción turística sostenible y saludable de Xixón.
  7. Crear nuevos huertos de ocio en zonas urbanas, generando sinergias entre las personas usuarias y recursos municipales como la Universidad Popular, el Servicio de Parques y Jardines o EMULSA.
  8. Continuar potenciando el Jardín Botánico Atlántico mediante el impulso de los siguientes proyectos:
    • Mejora del mantenimiento de las colecciones botánicas, aumentando en dos el número de jardineros y asumiendo EMULSA la gestión directa del servicio de jardinería.
    • Desarrollo de nuevas plantaciones y espacios. En concreto, proponemos la ampliación del JBA, utilizando una finca anexa propiedad del Principado de Asturias, de 23.825 metros cuadrados, para la recreación del bioma templado americano, así como el impulso de proyectos de paisajismo en el Paseo de las Hespérides y el Jardín de la Isla, para ganar vistosidad, y la construcción de un mariposario para facilitar la labor de educación ambiental sobre la importancia de los polinizadores en la conservación de la biodiversidad.
    • Intensificación de la actividad científica, construyendo para ello un nuevo laboratorio en la Quintana de Rionda que albergue el banco de gemoplasma y el herbario y permita las visitas guiadas con objeto de divulgar la actividad científica que se desarrolla en el JBA, y reforzando el el equipo científico con la contratación de un técnico de colecciones.
    • Mejora de la información facilitada a los visitantes a través del desarrollo de una app que facilite la ubicación, recorridos por los entornos del JBA e información sobre las colecciones botánicas.
    • Mejora de servicios auxiliares, construyendo una nueva cafetería con acceso directo al exterior, de manera que dé servicio no solo al JBA sino al entorno de la Milla del Conocimiento.
  9. Desarrollar la reforma integral del Centro de Interpretación de la Naturaleza del Monte Deva y elaborar un plan de gestión de todo el Parque Natural, aprovechándolo tanto para el disfrute de la ciudadanía como para proyectos forestales, estudios arqueológicos o cualesquiera vinculados con la naturaleza y la biodiversidad.
  10. Diseñar una Estrategia de Protección de las Aves en el concejo que incluya, entre otras, las siguientes medidas:
    1. Instalación de plataformas y cajas nido en lugares estratégicos para el mantenimiento de colonias de aves o su atracción, con el objetivo de facilitar su anidación y cría. Por ejemplo, los charranes en la zona portuaria y los vencejos en Cimavilla.
    2. Acotamiento de zonas de paso migratorio de aves durante los meses de presencia en la ciudad, por ejemplo, en la playa el Arbeyal y los pedreros del Rinconín.
    3. Instalación de nuevos puntos de observación ornitológica en el embalse de San Andrés de los Tacones y el humedal de la Aliseda del Piles.
    4. Programa de educación ambiental a pie de calle, en los parques de la ciudad, que promueva el conocimiento de la fauna silvestre urbana, en especial de las aves, y que señalice recorridos ornitológicos a través del desarrollo de una APP.
    5. Convertir la pajarera del parque de Isabel la Católica en un Centro de Recuperación de Aves de apoyo al Principado de Asturias.

Objetivo 8

Diseñar un nuevo modelo de gestión de residuos que cumpla los objetivos marcados por la normativa europea, se enmarque en la estrategia verde de ciudad y genere actividad económica y empleo.

Propuestas del objetivo 8

  1. Poner en marcha nuevas estrategias de incentivación a la separación, potenciar los planes de reutilización y establecimiento de nuevos servicios de recogida de residuos vinculados a la actividad productiva.
  2. Incorporar a los programas de gestión de residuos planes de inserción laboral para colectivos con dificultades de empleabilidad a través de proyectos singulares financiados con cargo a otras administraciones (Principado, Fondo Social Europeo…).
  3. Vincular el nuevo modelo de gestión de residuos a la estrategia verde de ciudad, generando sinergias con administraciones, universidad y empresas a través de los parques empresariales de Quinta de La Vega y La Camocha, promoviendo la creación de empresas verdes innovadoras y la generación de empleo.
  4. Poner en marcha un programa piloto con los supermercados del concejo para fomentar el reciclaje de envases a través de tarjetas de bonificación, involucrando a EMULSA y COGERSA.
  5. Poner en marcha puntos limpios móviles que se mueven por los barrios y faciliten el acceso al depósito de residuos al vecindario.

Objetivo 9

Culminar los programas de renaturalización de los ríos de la ciudad y garantizar la limpieza y conservación de los 212 kilómetros de cauces fluviales de Xixón.

Propuestas del objetivo 9

  1. Culminar la renaturalización y restauración ambiental de los ríos Piles y Peñafrancia, de acuerdo con el proyecto aprobado y financiado por la Unión Europea, y desarrollar el proyecto de renaturalización del río Pilón a su paso por Moreda.
  2. Ejecutar el convenio entre el Ayuntamiento y la Confederación Hidrográfica para la conservación y mantenimiento de los cauces fluviales de los ríos de Xixón, adecuando la planificación de los trabajos a las épocas de cría de aves y otros animales y habilitando zonas que favorezcan su nidificación.
  3. Desarrollar sistemas de reutilización de aguas pluviales para su uso en la limpieza viaria y en el riego de árboles, jardines y zonas verdes.
  4. Desarrollar una estrategia que facilite el acceso a la vivienda a las personas jóvenes mediante:
    • Los programas para compartir vivienda, reformando e impulsando el Comparte Joven, de manera que pase de las 19 viviendas actuales a 40 mediante la compra de vivienda vacía y su rehabilitación
    • La promoción de vivienda pública para jóvenes, de nueva construcción o rehabilitada, para destinar exclusivamente a alquiler asequible. En este sentido, se rehabilitarán las siete viviendas propiedad de VIPASA en Cimavilla, se crearán 20-22 viviendas en el edificio del Monte de Piedad de la calle Instituto, y se reservará el 30% de las viviendas públicas de nueva construcción para jóvenes.

Objetivo 10

Impulsar los programas de eficiencia energética y de uso de las energías limpias mediante la puesta en marcha de modelos comunitarios de gestión energética que permita la reducción de la factura de la luz.

Propuestas del objetivo 10

  1. Crear la Oficina del Clima que tendrá los siguientes objetivos:
    • Impulsar mediante información y asesoramiento la creación y puesta en marcha de comunidades energéticas en Xixón, con el objetivo de implantar una comunidad energética en cada barrio que permita reducir las tarifas energéticas para las y los consumidores, empezando por los barrios del sur y el oeste de la ciudad.
    • Definir las infraestructuras municipales que pueden ser utilizadas para la instalación de fuentes de energía renovable, publicando un censo en la web municipal.
    • Participar financieramente y como socio en cada comunidad energética de las que se creen en Xixón en su doble condición de generador y consumidor de energía.
    • Centralizar la gestión de las ayudas públicas para la implantación de las comunidades energéticas y otros proyectos de energía renovable
    • Establecer medidas de ahorro y eficiencia energética en todos los edificios y equipamientos municipales.
  2. Aprobar una Ordenanza y un Plan del Clima con los siguientes contenidos:
    • Promover planes de ahorro y eficiencia energética en todas las dependencias y servicios municipales
    • Implementar mediante una regulación específica sistemas de aprovechamiento de la energía solar para la producción de agua caliente sanitaria y para la producción de electricidad, en edificios de nueva planta o en construcciones, rehabilitaciones o cambios de uso integral.

Objetivo 11

Desarrollar políticas de protección y bienestar animal.

Propuestas del objetivo 11

  1. Se mantendrá la prohibición de cualquier festejo o actividades que no garantice el bienestar animal o impliquen el uso de animales sobre los cuales se produzcan vejaciones, sufrimiento o muerte, incluyendo las corridas de toros.
  2. Se reforzará el control y sanción por parte de la Policiía Local de las situaciones de maltrato, abandono y tenencia de animales en condiciones indignas.
  3. Se creará una Oficina de Protección y Bienestar Animal que centralice todos los servicios, programas, actividades e iniciativas en materia de protección y bienestar animal, se aprobará una nueva Ordenanzan de Protección y Bienestar Animal y se elaborará Plan Integral de Protección y Bienestar Animal que defina las actuaciones a desarrollar con el objetivo de alcanzar el abandono cero.
  4. Convertir el Centro de Depósito de Animales de Serín en un Centro de Protección Animal, realizando una reforma intengral del equipamiento, e incrementando los mecanismos de viligancia, transparencia, control y seguimiento.
  5. Introducir mejores en las zonas habilitadas para perros sueltos, incrementando el mobiliario urbano (fuentes, bancos, papeleras, dispensario de bolsas…) y delimitando su perímetro con un vallado.
  6. Permitir el acceso de perros al arenal de la playa de San Lorenzo en época estival en horario de 22:00 a 5:00 horas entre las escaleras 1 y 8.

Objetivo 12

Mejorar el ciclo del agua implantando un nuevo modelo de gestión.

Propuestas del objetivo 12

  1. Estableciemiento de un sistema de monitorización para el control y la eficiencia en la red de abastecimiento y saneamieto y la gestión inteligente de activos.
  2. Puesta en marcha de un programa de renovación de las infraestructuras realizado con criterios de antigüedad en la red y el número de incidencias que se produzcan.
  3. Renovación de los contadores que permita su modernización para una mayor eficiencia en la prestación del servicio
  4. Modernización de la traída de Los Arrudos.